经自治区党委、政府批准,自治区统计局2025年第1统计督察组于2025年10月27日至11月7日对日喀则市开展统计督察。2026年5月8日,自治区统计局正式反馈督察意见,印发《西藏自治区统计局关于印发督察日喀则市统计局防范和惩治统计造假弄虚作假情况反馈意见的通知》(藏统字〔2026〕24号)。日喀则市统计局全盘认领、诚恳接受,严格对照督察意见及市委、市政府整改要求,统筹全市统计系统有序推进整改落实,现将整改情况公布如下:
一、提高政治站位,全力推进自治区统计督察整改
(一)提高政治站位,扛起整改政治责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,将统计督察整改作为检验依法治统成效压实防范和惩治统计造假弄虚作假政治责任的重大政治任务,自觉扛起督察整改主体责任,扎实做好督察整改。
(二)强化组织领导,健全整改工作体系。成立自治区统计督察反馈意见整改工作专班,制定整改工作方案,明确责任领导、整改时限和整改措施,构建“专班统筹调度、分管领导督办、责任科室落实、县区同步推进”四级联动机制,靶向补齐工作短板,推动整改措施落地落细。
(三)压紧压实层级责任,推动市县联动整改。层层压实各级统计机构整改责任,强化思想、政治、行动自觉,构建市局统筹、科室落实、县区推进的工作格局。督促全市18个县(区)统计局参照市统计局工作模式,统筹安排各项工作,及时报送整改进度,实现市县两级整改全覆盖。
(四)加强调度督导,强化跟踪问效
通过书面调度、下发提醒函等方式,破解基层整改堵点难点,强化业务指导、督办滞后事项,深挖问题根源,从源头防范同类问题发生。
二、坚持问题导向,从严从实推进整改措施落实落细
(一)深入贯彻落实上级统计工作决策部署。一是优化学习机制。将统计专题学习纳入党组会、局长办公会,开设“周五讲堂”,围绕统计重点业务开展专题研讨。二是加强基层统计队伍培训。制定年度培训方案,加强上门培训服务,全年组织市县乡三级培训,重点强化实操能力,筑牢基层统计根基。三是规范重大调查实施。加强对上级文件的研判,及时完成本级工作方案起草、领导小组组建,疏通普查工作堵点难点,对推进滞后县区实行“一对一”跟进督办,确保各级调查工作步调一致,衔接顺畅。
(二)严格履行统计法定职责,提升统计法治建设水平。一是常态化推进统计法进党校。加强市县两级党校对接,将统计法纳入各级党校(行政学院)领导干部教育培训的必修课内容,推动统计法进党校,实现18个县(区)统计法治教学全覆盖。二是建强执法骨干队伍。建立市级统计执法人才储备库,开展封闭式专项培训,提升执法考试通过率。市级持证人员超全区地市平均水平。三是规范执法全流程。严格落实年度执法计划,严格按照“三项制度”和自治区统计执法文书,明确执法流程、文书制作、送达归档等硬性要求,开展统计执法检查。四是畅通社会监督渠道。在市局官网首页固定板块长期公示统计违纪违法举报电话,常态化公开监督途径,主动接受社会监督。
(三)压紧压实防惩统计造假弄虚作假工作责任
一是补齐制度空白。制定印发统计违纪违法案件通报制度,完成合法性审查、党组审议等全流程程序,明确案件通报范围、渠道和警示教育举措,严格落实以案释法、以案促改。二是健全监督协同机制。制定统计监督与纪检监察监督贯通协同机制,规范处置统计违纪违法线索,凝聚监督合力。三是规范干部双重管理。对照相关条例,完善县区统计局主要负责人任免征求意见流程,按程序经局党组集体研究、形成纪要归档,依规出具复函。
(四)筑牢源头数据质量防线,落实上级统计政令。一是强化第三方服务监管。复盘第五次全国经济普查第三方外包监管短板,全市通报典型问题、引导县区汲取教训,出台政府购买统计业务服务管理办法,对人员招聘、业务培训、数据填报实行市局、县局双重备案,对第三方业务开展全过程监管,对数据失真问题依法追责、纳入失信管理。二是规范基层台账管理。常态化开展台账报表核查,发现问题现场交办、限期整改,从源头筑牢基层数据质量底线。
三、持续巩固成效,坚决防范统计造假弄虚作假
下一步,日喀则市统计局将持续落实市委、市政府和自治区统计局工作要求,坚守统计工作政治属性,抓实整改巩固提升工作,以高质量统计服务全市经济社会高质量发展。一是扎实做好问题整改“后半篇文章”。以自治区统计督察反馈意见整改工作为切入点,坚持举一反三、标本兼治,严防已整改问题反弹回潮。二是强化统计执法监督。进一步推动统计监督与其他监督统筹衔接、贯通协同。严格落实年度执法计划,规范案卷管理。加大统计违纪违法案件查处力度,曝光典型案件,有效发挥警示教育作用。三是规范各类普查管控。严格落实普查、调查响应机制,严格执行政府购买统计业务服务管理办法,常态化开展数据核查,牢牢守住统计数据质量生命线。四是做好普法宣传教育。持续推进统计法“五进”活动,面向调查对象宣讲统计法律法规,引导调查对象依法真实报送数据,持续提升全社会统计法治意识。
欢迎广大干部群众对统计督察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。
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